苏扬
2019-05-27 06:14:01

联邦烟草政策正在使美国公众失败并摧毁全国各地的企业。 根据R街研究所的一份新报告,只有彻底的改革才能保护公众健康,并使整个行业免受禁止。

报告认为,禁止对电子烟和降低风险的烟草产品进行监管,加上致力于尼古丁禁欲意识形态的公共卫生机构,正在创造一种环境,让美国人更难戒烟,避免早逝。

2015年,超过48万美国人死于与吸烟有关的疾病:超过酒精,汽车,非法药物,艾滋病毒和枪支死亡的总和。 造成这些死亡的原因是吸入肺部的致命烟雾,而不是尼古丁。

随着电子烟的出现以及可能将热不燃产品推向市场,吸烟者可以模仿吸烟的体验并获得他们想要的尼古丁,同时显着降低致命疾病的风险。

但是,由于受到意识形态驱动的公共卫生当局的严厉监管和误导性信息,减少烟草危害的革命的机会正在丧失,美国公众将因此遭受损失,报告的作者克里夫贝茨,戴维斯瑞安教授和Eli Lehrer。

为了弥补这种可能致命的政策和错误信息的致命混合,作者为新政府制定了一个路线图,如果实施,将会改变政策,可能为公共卫生带来巨大的红利,从而改变无数个人的生活。 。

报告建议的核心目标之一是FDA严重误解的推定规则,该规则于2016年8月8日生效。该规则最具破坏性的一个方面是需要昂贵的上市前批准才能保留现有的蒸汽产品在市场上。

这个过程非常昂贵,一些专家认为90-99%的蒸汽产品可能会被淘汰出市场。 结果将是成千上万的小企业关门大吉,这是戒烟者的主要戒烟选择,也是大烟草公司的福音,这些烟草公司是唯一有资源遵守FDA法规的公司。

该报告敦促政府在整个汽油市场遭到破坏之前废弃该法规中最糟糕的部分,而剩下的东西则掌握在少数烟草公司手中。

作者认为,这可以通过一系列改革来实现,包括暂停实施推定规则并将“烟草控制法”的预测日期改为2016年8月8日,这意味着现有的不含烟草的尼古丁产品可以保留在市场上。

更为根本的是,该报告建议从现行的产品授权制度转变为基于标准的制度,这种制度对大多数企业来说成本过高,并且扼杀了创新。

这种制度的好处是对降低风险的烟草和尼古丁产品的公平管制,使化学成分和装置受到公平的竞争环境,同时减少对消费者可能造成的危害。

但这并不仅仅是FDA监管的重要手段,它导致吸烟者拼命试图改用可降低致命疾病风险的产品。

从外科医生办公室到疾病控制和预防中心的公共卫生机构已经批准了一项以政府为中心,仅禁欲的尼古丁方法,这种做法破坏了公众对不同产品之间风险的理解。

事实上,这两个机构都对电子烟风险的恐慌感到内疚,以最负面的方式描绘降低风险产品的崛起。

关于电子烟的错误信息已经变得如此普遍,以至于公众对蒸汽产品的理解实际上已经发生逆转。

2012年,美国有一半的人正确认为电子烟的危害性低于普通卷烟。 但到了2014年,在关于吸烟相对于吸烟的危险性的新闻报道的负面且通常不准确的爆炸性增长之后,这一数字降至43%。

为了应对这种错误信息合成造成的损害,R Street建议允许制造商在其产品上贴标签,告知消费者他们的相对风险。 该报告举例说明,“该产品对健康的风险大大低于卷烟。”

应重新调整公共卫生运动,以确保准确了解各种产品的危害。 作者提出了一个目标,即到2020年,至少有75%的美国人认为电子烟,无烟烟草和加热烟草产品“比普通卷烟”危害更小。

更为根本的是,该报告称,烟草相关研究的“激励结构”需要改变,强调公共利益的客观性,而不是扩大官僚干预的合理性。“

变化将包括国会监督,逆向分析,开放数据原则,以及建立“公共利益中的尼古丁和烟草科学中心”。

该报告是对改革的警惕呼吁,并将世界视为现实,而不是像作者所希望的那样,为减少同情心的危害而不是严格的禁欲做出有力的论据。 对于新任FDA负责人而言,R Street报告应该是必读的。

Guy Bentley( )是华盛顿考官的Beltway Confidential博客的撰稿人。 他是Reason Foundation的消费者自由研究助理,之前是Daily Caller的记者。

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